Одним из широко опробованных инструментов американского давления на другие страны и постоянного подчеркивания значимости США в современном мире, является распространенная практика арестов и выдачи иностранных граждан по требованию Соединенных Штатов. Эта проблема в последние годы приобрела большую значимость и для России. Не случайно, МИД РФ, подводя основные итоги ушедшего 2015 года, отметил, что российские дипломаты, в том числе, «настаивали на прекращении «охоты» правоохранительных органов США на граждан России в третьих странах» (Основные внешнеполитические события 2015 года). Если уже Министерство иностранных дел на официальном уровне отмечает значимость данной проблемы, то она действительно крайне серьезна. Между тем, прежде чем рассказать о практике преследования российских граждан американскими спецслужбами и правоохранительными органами, следует сделать небольшой экскурс в историю.

Известно, что Соединенные Штаты Америки на протяжении всего ХХ и наступившего XXI вв. всеми способами стремятся утвердить свое политическое влияние в мире, в том числе и прибегая к требованиям выдачи политиков, бизнесменов, военных, а то и рядовых граждан, которые, по какой-то причине, не устраивали американские власти. Первоначально такая практика применялась, в первую очередь, по отношению к Латинской Америке. США еще со второй половины XIX века считает южную часть Американского континента и, особенно, страны Центральной Америки («перешейка» и островов Карибского бассейна) своей «вотчиной». В связи с этим, любая политическая деятельность на территории этих стран, входящая в конфликт с американскими интересами, крайне негативно оценивается Вашингтоном. Меры карательного характера действуют незамедлительно. Так, в конце 2015 г. США потребовали от Гондураса выдать американскому правосудию гондурасского политика и предпринимателя Хайме Розенталя. Хайме Роландо Розенталю Олива – восемьдесят лет. Он происходит из богатой и влиятельной фамилии иммигрантов еврейского происхождения, обосновавшихся в Гондурасе и игравших важную роль в политической и экономической жизни страны. Розенталь обладает состоянием в 690 млн. долларов и является владельцем одной из крупнейших на континенте крокодиловых ферм с «поголовьем скота» в 10 000 крокодилов. Конечно, и самого Хайме Розенталя, и его родственников сложно заподозрить в коммунистических или антиамериканских настроениях. Но, тем не менее, пожилой гондурасский политик «зачем-то» потребовался американским правоохранительным органам.

7 октября 2015 г. счета в американских банках, принадлежавшие Хайме Розенталю и его родственникам – 50-летнему сыну Яни Розенталю и 46-летнему племяннику Янкелю Розенталю Антонио, были арестованы. Формальный повод для этого – обвинения семьи Розенталь в отмывании денег, нажитых преступным путем, а именно – получением доходов от оборота наркотиков. Но стоит ли сомневаться в том, что отнюдь не предполагаемое участие в наркобизнесе стало действительной причиной требования выдать Розенталя? Хайме Розенталь в 2002-2006 годах был членом Национального конгресса Гондураса, а в конце 1980-х гг., с 1986 по 1989 гг., занимал пост вице-президента страны. Сам Розенталь надеется доказать свою невиновность в суде: «Мы победим в суде, потому что эти обвинения являются ложными. Мы будем тяжело бороться и надеемся, что правда восторжествует с Божьей помощью». Надо понимать, что Розенталь и его деятельность чем-то не угодили американскому руководству. Но это весьма странно. Ведь Гондурас долгое время оставался одним из наиболее надежных американских сателлитов в Центральной Америке. В отличие от Гватемалы, Сальвадора или Никарагуа, США практически не имело проблем с Гондурасом. В частности, здесь так и не сформировалось мощное партизанское коммунистическое движение, которое было бы сравнимо по значимости с фронтами им. Фарабундо Марти в Сальвадоре и Сандинистским фронтом в Никарагуа. Немалая заслуга в этом принадлежит гондурасским политикам проамериканской ориентации, к которым, без всяких сомнений, до недавнего времени можно было отнести и Розенталя. Что же стоит за требованием его выдачи? Не исключено, что причина всему – «финансовая обида». С кем-то не поделился, не платил налоги и так далее. Но сам факт требования у суверенного государства выдать политика «первого эшелона», некогда бывшего вторым лицом в стране, впечатляет. США, тем самым, показывает, что сохраняет роль «хозяина» в Центральной Америке. Судя по всему, что против Хайме Розенталя было открыто уголовное дело и в самом Гондурасе, — пожилого предпринимателя обвиняют в уклонении от уплаты налогов, — в ближайшее время его могут все же арестовать и выдать американским спецслужбам.

* * *

Следует отметить, что до сих пор отбывает заключение схваченный еще 26 лет назад, в начале января 1990 года, бывший диктатор Панамы Мануэль Норьега. 11 февраля 2016 года ему должно исполниться 82 года – он родился в 1934 году. Сам жизненный путь Норьеги весьма типичен для латиноамериканского политического деятеля второй половины ХХ века. Окончил военное училище в Перу и в 1962 году начал службу в Национальной гвардии Панамы в звании младшего лейтенанта. Затем дослужился до капитанских погон и стал командиром батальона. В 1968 году, будучи уже майором, поддержал военный переворот генерала Омара Торрихоса и получил назначение на должность командующего военной зоной в провинции Чирики. В декабре 1969 года возглавил Управление военной разведки и контрразведки Генерального штаба. Естественно, что все это время Норьега активно сотрудничал с американскими спецслужбами – без этого получить высокие воинские посты в Панаме, бывшей одним из сателлитов США, он бы не смог. Известно, что в 1967 г. он даже стал получать жалованье от американской разведки. По вполне понятным причинам, после гибели Омара Торрихоса в авиакатастрофе в 1981 году, он возглавил генеральный штаб вооруженных сил Панамы, а в 1983 г. стал командующим национальной гвардией Панамы, затем – главнокомандующим Силами национальной обороны Панамы. Таким образом, к 1983 году Норьега фактически сосредоточил в своих руках высшую власть в стране – в Панаме, как и во многих других странах региона, военная элита играла важнейшую роль в политической жизни. Но во второй половине 1980-х гг. отношения Норьеги и американского руководства существенно испортились. Причиной тому стали растущие амбиции панамского руководителя (официально его пост назывался «Высший лидер национального освобождения Панамы») и переход к излишне самостоятельной политике. Более всего США беспокоила возможность национализации зоны Панамского канала – именно за это выступал погибший в странной катастрофе предшественник Норьеги генерал Омар Торрихос. США боялось этого как огня – ведь экономические и политические потери от национализации Панамского канала были бы для Вашингтона катастрофическими.

После того, как Панама под руководством Норьеги стала укреплять дружественные отношения с соседним Никарагуа, где у власти находились сандинисты, американское руководство посчитало, что Норьега более не удовлетворяет американским интересам. Эти подозрения усилились после того, как в 1987 году Норьега отказался предоставить территорию Панамы для подрывной деятельности против Никарагуа. В частности – для баз никарагуанских контрреволюционеров «контрас». Отношения США и Панамы ухудшились. В июне 1987 г. министр иностранных дел Панамы Хабадиа Ариас «обнаглел» настолько, что отправил государственному секретарю США дипломатическую ноту протеста, в которой выразил недовольство вмешательством США во внутренние дела панамского государства. Такую «наглость» со стороны маленькой латиноамериканской страны Вашингтон стерпеть не смог. В июле 1987 г. американское правительство официально заявило о прекращении оказывавшейся прежде военной и экономической помощи Панаме. Одновременно началась и работа по низвержению Мануэля Норьеги. Американское правительство прибегло к своему излюбленному механизму давления – обвинило панамского диктатора в торговле наркотиками и отмывании денежных средств. Впрочем, имел или не имел Норьега причастность к наркобизнесу – вопрос второстепенный, важно, что американские спецслужбы заинтересовались предполагаемой преступной деятельностью Норьеги исключительно после того, как внешняя политика Панамы вошла в противоречие с американскими геополитическими интересами в Центральной Америке. В феврале 1988 г. Управление по борьбе с наркотиками Министерства юстиции США выдвинуло против командующего Силами национальной обороны Панамы генерала Мануэля Норьеги обвинения в торговле наркотиками и совершении ряда других уголовных преступлений, включая вымогательство. Суд штата Флорида «установил», что Мануэль Норьега входит в состав организованной преступной группы, занимающейся вымогательствами и транспортировкой наркотиков из стран Южной Америки в США. Таким образом, американские спецслужбы открыто обвинили бывшего подопечного в торговле наркотиками и отмывании денег – как видим, это «дежурное обвинение» для устрашения латиноамериканских политиков. В марте 1988 г. США ввели запрет на оказание любой помощи Панамы, в апреле 1988 г. увеличили военный контингент в Панаме на 1300 военнослужащих, а в мае 1988 г. обратились к Мануэлю Норьеге с предложением покинуть Панаму и отказаться от власти в обмен на снятие обвинений в наркоторговле. Мануэль Норьега от американского предложения отказался, после чего в апреле 1989 г. были введены экономические санкции США против Панамы. В мае 1989 г. в страну было направлено еще 2000 американских военнослужащих – якобы для «обеспечения безопасности американских граждан». На самом деле, правительство США вело открытую подготовку к готовящемуся вторжению. Параллельно, впрочем, использовали и другие методы. Так, 3 октября 1989 г. группа панамских офицеров, получившая поддержку американских спецслужб, попыталась произвести в стране военный переворот с целью смещения Норьеги. Во главе заговорщиков стояли офицеры, проходившие военную подготовку в США и, скорее всего, завербованные американскими спецслужбами еще во время учебы – майор Мойсес Гирольди Вега, полковник Оу Вонг и подполковник Паласиос Гондола. Однако правительственным войскам удалось подавить сопротивление мятежников. Майор Вега был убит, погибло еще 9 заговорщиков, а 37 военных, участвовавших в перевороте, были арестованы. После этого Норьега провел расследование, ряд панамских офицеров был расстрелян по обвинению в государственной измене. В конце октября 1989 г. Панама депортировала группу американцев из информационного агентства UPI – они публиковали материалы, дискредитировавшие политику панамского руководства. 15 декабря 1989 года генерал Мануэль Норьега, выступая в панамском парламенте, заявил, что страна находится в состоянии войны с США. Одновременно был предпринят ряд провокаций – так, панамские солдаты (не исключено, что получившие задание) застрелили американского лейтенанта морской пехоты, а другого офицера ранили, его жену – изнасиловали. Это омерзительное преступление было совершено явно с целью дискредитировать панамское руководство и представить его в глазах мировой общественности преступным.

Около 1:00 20 декабря 1989 года началась военная операция США против Панамы, в которой было задействовано 26 000 американских военнослужащих. Им предстояло подавить сопротивление 12-тысячных Сил обороны Панамы. Естественно, что и по численности, и по вооружению, и по уровню подготовки стороны были совершенно не равны. Уже утром 21 декабря американские войска захватили здание Генерального штаба Сил обороны Панамы. Тем не менее, Норьега вооружил население страны через профсоюзные организации, которые обратились к панамским гражданам с призывом продолжать вооруженную борьбу против американских агрессоров. Бои в г. Панаме – столице страны, — продолжались несколько дней. Американские военные заблокировали подъезды к посольствам Кубы, Никарагуа, Перу и Ливии, поскольку опасались, что Норьега сможет скрыться на территории посольства какой-либо из перечисленных стран и получить политическое убежище. В конце концов, Норьега действительно бежал в посольство – только не Кубы или Ливии, а Ватикана. После этого США обратилось к Ватикану с требованием выдать панамского руководителя. Посольство города-государства было оцеплено американскими военными, а через специальные динамики на оглушительной громкости началась трансляция рок-музыки. Находиться в посольстве Ватикана стало невозможно и, в конце концов, 3 января 1990 г. Норьега сам вышел к американцам и сдался. Тем временем, в Панаме продолжалась настоящая вакханалия. Американцы выпустили из тюрем несколько сотен уголовных преступников, что привело к резкому ухудшению криминогенной обстановки в городе. С другой стороны, сотни панамцев, сопротивлявшихся американскому вторжению, были арестованы. Примерно 300-500 мирных жителей Панамы погибли в результате действий американских военных. Новым президентом страны стал лидер оппозиции Гильермо Эндара Галимани, который 10 февраля 1990 г. принял решение о расформировании Сил обороны Панамы. Семья Мануэля Норьеги – его жена, трое дочерей и внучка – смогли спастись благодаря помощи Кубы, в посольстве которой они прятались до марта 1990 г., после чего выехали в Кубу и далее – в Доминиканскую республику, где получили политическое убежище.

Американская агрессия против Панамы стала первым примером вооруженного вторжения американской армии под лозунгами «восстановления демократии». Глава суверенного государства, неугодный США, был вооруженным путем захвачен в столице собственной страны. Тем не менее, все страны мира, включая и ослабленный горбачевской политикой Советский Союз, благополучно «проглотили» этот плевок американского империализма в лицо человечеству. Мануэль Норьега был доставлен на американском вертолете на базу ВВС США в зоне Панамского канала, откуда его перевезли на территорию США. 10 июля 1992 г. американский суд приговорил 58-летнего Норьегу к 40 годам тюремного заключения за торговлю наркотиками и вымогательство. При этом, иезуитски было учтено сотрудничество Норьеги с ЦРУ в молодые годы – за этот эпизод панамскому генералу «скостили срок» и дали в конечном итоге 30 лет лишения свободы. При этом официально Норьеге предстояло отбывать наказание в статусе военнопленного, что ликвидировало возможность его выдачи третьей стороне. Но, через 17 лет после его задержания, в августе 2007 г., США второй раз наплевали на международные правила. Мануэль Норьега был экстрадирован во Францию, где французский суд еще в 1999 г. предъявил панамскому диктатору заочные обвинения в отмывании денег и контрабанде наркотиков и заочно приговорил его к семи годам лишения свободы с конфискацией банковских счетов. В 2010 г. Норьегу перевезли во Францию, но уже 11 декабря 2011 г. экстрадировали из Франции в Панаму – там ему предстояло «досиживать» срок. Ведь еще в 1995 г. проамериканский суд Панамы приговорил Норьегу заочно к 20 годам тюремного заключения – за организацию политических убийств. С этого времени Норьега отбывает наказание в тюрьме «El Renacer» («Возрождение») в Гамбоа, Панама.

* * *

Захват Мануэля Норьеги – наиболее известный и вопиющий пример «охоты» американских спецслужб за неугодными гражданами других государств. Между тем, куда более распространены менее скандальные аресты иностранных граждан по поручению американских правоохранительных органов. Страны – сателлиты США абсолютно безропотно выдают американскому «правосудию» не только оказавшихся на их территории иностранных граждан, разыскиваемых американскими спецслужбами, но и собственных граждан, неугодных Соединенным Штатам. Примеряя на себя роль «мирового жандарма», Соединенные Штаты присвоили себе право арестовывать, судить и выносить приговоры иностранным гражданам. Не стали исключением и граждане России. Как сообщил в интервью газете «Известия» уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов, известно 22 подобных случая в отношении граждан Российской Федерации. Наиболее широкую огласку получило дело российского гражданина Виктора Бута.

Напомним, что российский предприниматель Виктор Анатольевич Бут, 1967 года рождения, еще с начала 1990-х гг. был авиационным брокером. С 1993 г. он проживал в Объединенных Арабских Эмиратах, а его авиакомпания перевозила самые разнообразные грузы – преимущественно, в странах «третьего мира». В 2001 г. Буту пришлось покинуть Эмираты и переехать в Российскую Федерацию. Однако, уже в 2002 г. ООН запретила перемещение Бута, а в 2005 г. США потребовали заморозить все его счета и счета связанных с ним предприятий и граждан. В 2006 г. тогдашний президент Соединенных Штатов Джордж Буш-младший подписал указ о замораживании активов Виктора Бута. Формальным поводом к этому стало обвинение Бута в деятельности, угрожающей реализации американской политики в Демократической Республике Конго. В 2008 г. США прибегли к своей излюбленной тактике, задействовав специалистов Управления по борьбе с наркотиками США. Они заманили Виктора Бута в Бангкок, представившись колумбийскими повстанцами из ФАРК (Революционные вооруженные силы Колумбии – Армия народа) – якобы для того, чтобы заключить сделки по поставкам оружия, после чего 6 марта 2008 г. Виктор Бут был задержан полицией Таиланда. Ордер на его задержание выдал суд Таиланда, обвинивший Бута в помощи колумбийским «террористам», которыми представились сотрудники американской спецслужбы. Тем не менее, 11 августа 2009 г. суд Таиланда отказался выдать Виктора Бута США, поскольку не имел надлежащего количества доказательств вины. Кроме того, таиландский суд установил, что Революционные вооруженные силы Колумбии являются не террористической, а политической организацией. Тем не менее, отказ от экстрадиции в США не привел к освобождению российского гражданина. 2 сентября 2009 г. Виктор Бут получил отказ в освобождении под залог. Начался продолжительный «торг» между Таиландом и США, который завершился не в пользу россиянина. 20 августа 2010 г. апелляционный суд Таиланда принял решение об удовлетворении запроса США на экстрадицию гражданина Российской Федерации Виктора Анатольевича Бута.

16 ноября 2010 года Виктор Бут, в сопровождении шести сотрудников Управления по борьбе с наркотиками США, был доставлен специальным авиарейсом на авиационную базу Национальной гвардии США в районе города Ньюбург, что в 60 км. к северу от Нью-Йорка. Так гражданин Российской Федерации оказался в руках американских спецслужб. Вскоре суд Южного округа г. Нью-Йорка избрал в отношении Бута в качестве мере пресечения содержание под стражей в Центре временного содержания на Парк Роу. Россиянина поместили в режим полной изоляции, в одиночную камеру. Прогулки были запрещены. В этих страшных условиях Виктор Бут провел 15 месяцев. 11 октября 2011 года было начато судебное дело против Виктора Бута, а 2 ноября 2011 года жюри присяжных единогласно вынесло Виктору Буту обвинительный приговор. 5 апреля 2012 года федеральный суд в Нью-Йорке приговорил гражданина Российской Федерации Виктора Бута к 25 годам лишения свободы. Арест и содержание под стражей в США Виктора Бута вызвали волну акций протеста в самой Российской Федерации. Так, в Москве и Санкт-Петербурге состоялся ряд пикетов у зданий посольства США и американских консульств с требованием экстрадиции Виктора Бута на родину, в Россию. Тем не менее, в настоящее время Виктор Бут продолжает находиться в американской тюрьме.

* * *

Еще одно громкое дело, связанное с задержанием гражданина Российской Федерации на территории «третьей страны» и его последующей выдачей американским правоохранительным органам – арест российского летчика Константина Ярошенко в Либерии. Уроженец Ростова-на-Дону, Константин Владимирович Ярошенко родился в 1968 году, после окончания Краснокутского летного училища гражданской авиации работал на Ростовском вертолетном заводе вторым пилотом Ан-32. С 1998 г. периодически занимался грузовыми и пассажирскими перевозками в ряде африканских стран. 28 мая 2010 года Константин Ярошенко был арестован на территории Либерии сотрудниками местной спецслужбы – Агентства национальной безопасности Либерии. Как и в деле Бута, в деле Ярошенко опять фигурировали колумбийские повстанцы из Революционных вооруженных сил Колумбии. Первоначально либерийские власти обвинили летчика в подготовке к транспортировке крупной партии кокаина. Спустя два дня после задержания, 30 мая 2010 года, Ярошенко был передан сотрудникам американского Управления по борьбе с наркотиками. В этом можно было и не сомневаться, учитывая, что Либерия является одним из ключевых сателлитов США в Западной Африке – в свое время либерийская государственность была создана при непосредственном участии США, а костяком либерийской политико-экономической элиты стали «репатрианты» из США – афроамериканцы, переселившиеся в Либерию. Летчика доставили из Либерии в США. Вместе с ним было арестовано еще четыре человека – Чигбо Петер Умех, Хорхе Иван Салазар Касатно, Натаниель Френч и Кудуфиа Мавуко. Они были гражданами Нигерии, Колумбии и Ганы. Американское правосудие обвинило Ярошенко в подготовке к транспортировке в Либерию и Гану трех партий кокаина общим весом в 4 тонны и стоимостью в 100 миллионов долларов. Поставщиками кокаина, по словам американцев, были боевики леворадикальной организации ФАРК – Революционные вооруженные силы Колумбии.

7 сентября 2011 г. американский суд приговорил Константина Ярошенко к 20 годам лишения свободы, а в июне 2013 г. апелляционный суд отказался рассматривать апелляцию по делу Ярошенко. Показательно, что Ярошенко обвинили даже не в транспортировке, а в подготовке к транспортировке кокаина из Колумбии в Либерию и Гану. Почему же в данном случае летчик был арестован американскими властями и осужден на территории США? Ведь логичнее было бы расследовать это дело правоохранительным органам Либерии или Ганы. Между тем, американский суд объяснил необходимость осуждения Константина Ярошенко на территории США весьма странно: «в качестве пилота и бизнесмена согласился поставлять самолеты, пилотов и экипажи, которые должны были быть использованы для поставок кокаина из Южной Америки в Либерию, а также из Либерии в другие пункты в Западной Африке. Он понял(!), что из Либерии часть этого кокаина впоследствии будет импортирована в США, поэтому можно сделать вывод, что он был вовлечен в заговор с целью импорта кокаина в Соединенные Штаты на сумму более 100 миллионов долларов».

Американский журналист и писатель Стивен Лендман считает, что летчик Константин Ярошенко стал жертвой политических интриг Соединенных Штатов Америки, поэтому его с полным правом можно считать политическим заключенным США. Лендман сообщает, что по его данным от Ярошенко требовали дать показания против Виктора Бута, однако он отказался это сделать. «Не существовало никакого оружия. Никакие деньги не перешли из рук в руки. Но это не имело никакого значения для так называемого американского «правосудия», — подводит Лендман свое резюме под громким делом Виктора Бута. Таким образом, российские граждане пополнили список политических заключенных США, который насчитывает, по словам Лендмана, далеко не одну сотню человек – здесь и активисты оппозиционных политических организаций леворадикальной и праворадикальной направленности, и правозащитники, и военнослужащие или чиновники, пытавшиеся рассказать правду о «подноготной» американской политики. Хотя формально в США нет никаких политзаключенных, а сами Штаты позиционируют себя в качестве важнейшего борца за права человека и демократию, в действительности сотни людей получают гигантские срока в американских тюрьмах, подвергаются психологическим и физическим издевательствам. Как отметил американский адвокат Стэн Уиллис, американские власти у себя в стране «практикуют несправедливость с большой буквы» — они заточают в тюрьмы и подвергают медленной мучительной смерти людей, вся вина которых заключается в чисто политическом несогласии с существующим американским режимом. Не стали исключением и задержанные американскими властями россияне – Виктор Бут и Константин Ярошенко.

Тема использования американским правительством недозволенных международным правом методов в отношении своих политических оппонентов, военнопленных, подозреваемых в уголовных преступлениях граждан других государств, является в американской прессе очень нежелательной. Тем не менее, все чаще поднимается вопрос о многочисленных нарушениях прав человека на территории США и в зонах американской юрисдикции. Уполномоченный МИД РФ по правам человека Константин Долгов отмечает, что до сих пор не решена проблема секретных тюрем, созданных и использовавшихся Центральным разведывательным управлением США. Такие тюрьмы существовали, а некоторые из них могут существовать и в настоящее время, на территории таких государств как Афганистан, Ирак, Джибути, Марокко, Таиланд, Польша, Литва и Румыния. На протяжении десятилетий американские власти использовали практику похищения иностранных граждан, подозревавшихся ими в совершении каких-либо преступлений или нежелательной для американского государства деятельности. К людям, попавшим в американские застенки, применялись пыточные методы, недозволенные международным правом. Но, несмотря на то, что различные международные организации неоднократно обращали внимание на нарушения прав человека в американских тюрьмах, власти Соединенных Штатов Америки практически не реагируют на протесты общественности. Виновные в использовании недозволенных методов не несут никакой реальной ответственности за свои преступные действия. Так, широко известна история тюрьмы «Гуантанамо», в которой на декабрь 2015 года находилось 107 заключенных. Почти все они содержатся в тюрьме многие годы, бессрочно и без предъявления обвинений. Это – вопиющее нарушение международного права, на которое Соединенные Штаты Америки не обращают никакого внимания. Российская позиция в отношении тюрьмы на базе Гуантанамо и других подобных учреждений остается неизменной – Российская Федерация выступает за их закрытие и обеспечение законных прав всех узников, содержащихся в подобных тюрьмах.

* * *

На Викторе Буте и Константине Ярошенко, к сожалению, не заканчивается список наших соотечественников, попавших под «молотилку» американской судебной системы. Третьи страны, чаще всего политически и экономически зависимые от США, не в состоянии отказать американским правоохранительным органам в удовлетворении требований о выдаче российских граждан. Так, 27 августа 2014 г. Литва выдала США гражданина Российской Федерации Дмитрия Устинова. Его обвиняют в контрабанде американских приборов ночного видения и тепловизоров. Еще один россиянин, Максим Чухарев, весной 2014 г. был выдан Соединенным Штатам Америки из Коста-Рики. Его заподозрили в совершении незаконных операций с денежными переводами. 5 июля 2014 года в аэропорту города Мале – столицы Мальдивских островов, — сотрудники американских спецслужб задержали гражданина Российской Федерации Романа Валерьевича Селезнева, 1984 года рождения. Мужчина был задержан в присутствии его жены и малолетнего ребенка. Позже президент Мальдивской республики Абдулла Ямин сообщил, что Селезнева задержали мальдивские полицейские – иначе уж совсем некрасиво бы получилось, что американские агенты орудуют на Мальдивах как у себя дома. Роман Селезнев – сын депутата Государственной Думы Российской Федерации от Либерально-демократической партии России Валерия Селезнева. Американские спецслужбы обвинили Романа Селезнева в совершении многочисленных хакерских атак. Он был арестован и вывезен на американскую военную базу на острове Гуам в Микронезии. Селезнева подозревают в компьютерном мошенничестве, хакерстве, взломе банковских счетов, похищении персональных данных владельцев кредитных карт, что, по словам представителей американских правоохранительных органов, причинило ущерб США на 2 млн. долларов. Согласно американскому законодательству, Романа Селезнева могут приговорить к нескольким десяткам лет тюремного заключения. Американская сторона утверждает, что на банковских счетах Романа Селезнева были обнаружены 18 млн. долларов, которые мужчина мог получить в результате незаконных операций. Известно, что Роман Селезнев был переведен с острова Гуам в Сиэтл, где ожидает судебного процесса. Отец Романа Селезнева депутат Валерий Селезнев опроверг возможность участия своего сына в хакерских атаках, поскольку последний не обладает для их совершения соответствующими навыками. В июле 2014 г. Министерство иностранных дел Российской Федерации расценило задержание гражданина РФ Романа Селезнева как похищение и рекомендовало гражданам Российской Федерации воздержаться от посещения Мальдивских островов в случае, если против них могут возникнуть претензии со стороны правоохранительных органов третьих стран. «Не может не вызывать возмущения позиция мальдивских властей, которые, вопреки существующим международно-правовым нормам, позволили спецслужбе другого государства похитить российского гражданина и вывезти за пределы страны», — говорилось в соответствующем заявлении российского дипломатического ведомства.

Новые громкие аресты и выдачи последовали в конце минувшего 2015 года. Так, 13 декабря 2015 г. в Израиле был задержан гражданин Российской Федерации Алексей Бурков. Его арестовали по запросу американских властей и обвинили в совершении киберпреступлений, касающихся банковских данных. Несмотря на отсутствие ордера Интерпола на задержание, гражданин России был арестован израильской полицией. Пока более точные подробности о нюансах данного дела не разглашаются – молчат и американские, и израильские правоохранительные органы. 19 декабря 2015 г. в Финляндии, также по запросу американских правоохранительных органов, был арестован гражданин Российской Федерации Юрий Ефремов. Подробности данного дела также держатся в секрете. Как сообщила прессе супруга задержанного, американские спецслужбы заинтересовались посещением Ефремовым выставки вооружений в США в 2011 году. Говоря о деле задержанного в Израиле Буркова, российский уполномоченный МИД по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов отметил, что ««мы, естественно, нашу позицию сразу четко сформулировали. Мы исходим из того, что власти Израиля прислушиваются к нашей аргументации — к тому, что это порочная практика, противоправная практика — и не станут экстрадировать Буркова в США. Но гарантий, конечно, нет».

Между тем, широкое распространение практики задержаний российских граждан в третьих странах и последующая их выдача в Соединенные Штаты Америки, вызывает все большую заинтересованность российских властей. Дело в том, что создан опасный прецедент использования обвинений в совершении уголовных преступлений в качестве инструмента политического давления. Не случайно, на данную практику обратило внимание российское Министерство иностранных дел, которое охарактеризовало ее не иначе, как «охоту» за россиянами. С другой стороны, в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации также озабочены происходящим. В частности, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас подчеркнул, что необходимо создать правовые механизмы для противодействия экстерриториального применения законов Соединенных Штатов Америки в отношении граждан Российской Федерации. Очевидно, что одни дипломатические ноты в ответ на незаконные задержания и захваты российских граждан в других странах по «заказу» американских спецслужб и правоохранительных органов, имеют весьма слабое воздействие на реальную ситуацию. Фактически, они не способны ее исправить, что задает российскому государству необходимость выработки новых мер, позволяющих более эффективно реагировать на действия Соединенных Штатов. Вполне вероятно, что это могут быть меры санкционного характера, а также ответные действия в отношении граждан Соединенных Штатов Америки, предпринимаемые российской правоохранительной системой – разумеется, при наличии доказательств их виновности в совершении преступлений на территории Российской Федерации или третьих стран. Санкционные меры могут быть направлены не только против собственно США, но и против тех третьих стран, которые участвуют в выдаче российских граждан американской стороне. Они должны быть убеждены в том, что ответ российского государства будет симметричным и за выданного по сфабрикованному обвинению российского гражданина их могут ожидать серьезные экономические санкции.

Илья Полонский

Дочитали статью до конца? Пожалуйста, примите участие в обсуждении, выскажите свою точку зрения, либо просто проставьте оценку статье.

Вы также можете:

• Перейти на главную и ознакомиться с самыми интересными постами дня
• Добавить статью в заметки на: