Правительство расширяет права органов госбезопасности
Новости и информация


    Правительство России внесло в Госдуму два законопроекта, расширяющих полномочия ФСБ. Первый вводит административную ответственность за неповиновение законному требованию или распоряжению сотрудника ФСБ и воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей. Второй предоставляет органам ФСБ право выносить официальные предостережения лицам о недопустимости их действий, создающих условия для совершения преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесено законодательством к ведению органов федеральной службы безопасности.

    В пояснительной записке к законопроекту, поступившему в Госдуму, говорится, что необходимость придания сотрудникам Госбезопасности этих прав вызвана ростом числа преступлений экстремистской направленности и активности молодежных радикальных организаций. Второй причиной появления поправок стало то, что «отдельные СМИ» открыто способствуют утверждению культа насилия и «неверию в способность государства защитить граждан, фактически вовлекая молодежь» в экстремистскую деятельность. В поправках указано, что за неповиновение законным распоряжениям сотрудников ФСБ гражданина можно оштрафовать от 500 до 1000 руб. или арестовать до 15 суток, должностных лиц оштрафовать от 1000 до 3000 руб., а юридических лиц — от 10 000 до 50 000 руб.

    Кроме того, в Думу внесен законопроект, также разработанный ФСБ, и направленный на создание в рамках «государственной авиации» двух самостоятельных видов – «государственной военной авиации», относящейся к Минобороны, и «государственной авиации специального назначения», приписанной к ФСБ, МЧС, МВД и ФТС России.

    Зачем потребовалось усиливать ФСБ, рассуждает советник председателя Конституционного Суда РФ, генерал-майор милиции Владимир Овчинский.

    – Владимир Семенович, сегодня у ФСБ недостаточно полномочий?

    – У ФСБ полномочий достаточно много. В закон «О федеральной службе безопасности» вносилось множество дополнений, особенно в 2006-м году, когда был принят федеральный закон «О противодействии терроризму». Если службе дадут дополнительные полномочия – я не вижу в этом чего-то, ущемляющего права человека. Деятельность сотрудников ФСБ конкретизировали, вот и все. Раньше они действовали через органы прокуратуры, теперь будут действовать напрямую. Я не вижу в этом никакого «ужаса».

    – ФСБ сейчас менее могущественно, чем КГБ СССР?

    – Тут и сравнивать нельзя, потому что ситуации несопоставимые. Органы КГБ были карающим мечом революции и, в конечном итоге, компартии. Это были органы, полностью подчиненные коммунистической идеологии. ФСБ – это государственные органы безопасности, которые обеспечивают безопасность в рамках законов: закона РФ «О безопасности», принятого еще в 1992 году, «О федеральной службе безопасности», «О противодействии терроризму». Всего деятельность ФСБ регламентируют около 30 государственных законодательных актов. КГБ и ФСБ – совершенно разные структуры. Для КГБ идеология стояла во главе угла, для ФСБ – безопасность государства, личности.

    – Возможен возврат к КГБ?

    – Возврата к КГБ СССР не может быть, потому что у нас нет единственной определяющей партии, нет государственной идеологии. Когда правозащитники поднимают вой – это просто от незнания, непонимания совершенно разных исторических этапов развития нашего государства.

    – То есть, в данном случае мы не можем заподозрить, что ФСБ наделяют большими правами, чтобы эффективнее использовать ее против оппозиции?

    – Власть может использовать против оппозиции кого угодно: милицию, ФСБ. Любая власть, в любой стране, использует государственный аппарат для противостояния оппозиции. Большого секрета в этом нет. Есть разные уровни, рамки контроля за органами безопасность. Что до меня лично, я не понимаю, что так настораживает граждан в связи с новыми полномочиями. Пусть они посмотрят закон «О федеральной службе безопасности» – в нем достаточно полномочий, с которыми ФСБ и сейчас может все что угодно делать. Ну, дадут им немного больше – ничего принципиально не изменится.

    – Если посмотреть на набор инструментов, у КГБ и ФСБ он сильно отличается?

    – Дело в том, что по органам КГБ раньше вообще не было никакого закона. Все определялось ведомственными инструкциями. Вообще, в советское время мало что определялось законами. Та же оперативно-розыскная деятельность, которую ведут и органы ФСБ, и органы внутренних дел, и наркоконтроль – определялась совсекретными внутренними инструкциями в каждом ведомстве. А теперь есть соответствующий федеральный закон. Потом, вокруг каждого федерального закона сложилось поле решений Конституционного суда – новое правовое поле, которое разъясняет и толкует законы. Есть, кроме того, разъяснения Верховного суда по различным направлениям. Словом, сегодня налицо гораздо более устойчивая правовая ситуация, и гораздо сложнее нарушать права человека: открытым законодательством и правовыми актами все регламентировано.

    Я привел в пример оперативно-розыскную деятельность потому, что это суть работы и спецподразделений органов внутренних дел, и органов госбезопасности. Помимо этого, органы ФСБ, Службы внешней разведки, военной разведки ведут еще и контрразведывательная деятельность.

    – Кстати, для чего ФСБ хочет еще и собственную авиацию?

    – Главная задача ФСБ – это борьба с терроризмом, который у нас сосредоточен на Северном Кавказе. Когда сотрудники проводят контртеррористические операции, иногда просто необходима авиация. В этом случае им сейчас приходится обращаться в Минобороны. Если у них будет собственная авиация, им будет гораздо легче. Поэтому, я считаю, требование это вполне оправданное.

    Другое мнение


    Нина Таганкина, исполнительный директор Московской Хельсинкской группы:

    – Я считаю, эти поправки приняты после двух последних терактов в Москве. ФСБ воспользовались ситуацией, чтобы без учета мнения общественности протащить необходимые для себя решения. И мы не знаем, будут ли они использовать их для борьбы с террористами, или для борьбы с оппозицией. В нынешних поправках, видимо, ФСБ записали все то, что отнесено именно к полномочиям ФСБ, подследственным им уголовным делам, прежде всего по терроризму. Но главное, они расширяют свои полномочия, и усиление ФСБ – это плохо. Потому что у нас правоприменительная практика свидетельствует о том, что широкие полномочия, которые даются силовым ведомствам, очень часто используются нецелевым образом. И, к сожалению, никого из них потом не наказывают за это превышение полномочий. Если бы у нас правоприменительная практика соответствовала нормам законов, и соответствовала жестко – тогда другое дело. Но у нас, к сожалению, ситуация прямо противоположная.

    ФСБ уравняли в правах с милицией


    Право объявлять представления в адрес госорганов и организаций было у ФСБ и ранее. Однако, по мнению экспертов, на представления ФСБ прежде особо не реагировали. Административная ответственность за неповиновение действует для милиции и ФСКН, ФСБ просто уравнивают с ними в правах.

    Согласно УПК к подследственности ФСБ относится порядка 20 уголовных составов, в том числе терроризм, содействие террористической деятельности, призывы к ней или публичное ее оправдание, организация незаконного вооруженного формирование или участие в нем, угон самолета, корабля или поезда, госизмена, шпионаж, покушение на жизнь государственного деятеля, насильственный захват власти, вооруженный мятеж, публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, диверсия и разглашение гостайны.

    Источник: svpressa.ru


    Дочитали статью до конца? Пожалуйста, примите участие в обсуждении, выскажите свою точку зрения, либо просто проставьте оценку статье.

    Вы также можете:

    • Перейти на главную и ознакомиться с самыми интересными постами дня
    • Добавить статью в заметки на: Добавить эту статью в TwitterДобавить эту статью ВконтактеДобавить эту статью в FacebookПоделиться В Моем Мире

    • 0
    • 27 апреля 2010, 12:45
    • combat

    Комментарии (0)

    RSSсвернуть / развернуть

    Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.

    Специальные предложения


    Резиновая плитка для пола «Модуль»

    Вулканизированная резина для пола в тренажерном зале обладает исключительной прочностью и укладывается как полы для занятий штангой и спортивные мобильные тяжелоатлетические площадки на улице. Покрытие не крошится и не впитывает влагу, это литая вулканизированная резина, не крошка! Покрытие послужит незаменимым полом в ангары для хранения мотоциклов, снегоходов, лодок, гидроциклов, катеров и яхт…

    Резиновое покрытие Трансформер «ЗЕРНО»

    Уникальное напольное покрытие из резины для быстрой и самостоятельной сборки пола в гараже. Полы в личном гараже Вы можете собрать своими руками, без привлечения строителей. Удобный предустановленный замок, позволит произвести монтаж резиновых плит без применения клея. Покрытие устойчиво к шипам, износу и проливу технических масел и бензина…

    Модульная плитка ПВХ для пола

    Модульная плитка ПВХ для пола в гараж, автосервис, цех, торгово-развлекательный центр, офис, фитнес и тренажерный зал, зрительный зал кинотеатра, склад. Модульные плитки ПВХ настолько просты в монтаже, что не требуют специальных навыков для своей установки. Неподготовленный человек может собрать более 100 кв.м. напольного покрытия за один рабочий день. Для сборки не требуется клей, цемент и другие крепежные материалы...


    +7 (495) 969-75-83

    +7 (495) 969-75-83

    +7 (495) 969-75-83

    Смотреть все предложения...

    Новостная сеть блогов MyWebS - это всё самое актуальное: основные мировые новости, лучшие фотографии из последних новостей. А также просто полезная и занимательная информация: о событиях в России, о достижениях в мире технологий, о загадочном и непостижимом, об исторических фактах и просто о знаменательных событиях.

    © Copyright 2010–2020