Антикоррупционная кампания в Грузии
Это интересно

    Сотрудники ГАИ в Грузи­и даже во времена СССР строили себе настоящие дворцы с колоннами и лепниной на потолке, — рассказывает Гиви Степанишвили, капитан грузинской патрульной полиции. — Но полная вакханалия тут началась при Шеварднадзе — доллары пихали во все карманы. Если шайка воров попадала под арест, двоих выпускали, чтобы они принесли выкуп за остальных. И эти двое шли на улицы грабить людей. Полиция за деньги отпускала из тюрьмы всех: и убийц, и жуликов, и торговцев наркотиками. Уже и не верится, что такое было…

    Придя в власти в результате ноябрьской «цветной» «революции роз» 2003 (одной из причин революции как раз и послужил беспредел мздоимцев), новый молодой президент Саакашвили (родился в 1967) начал беспощадную войну с взяточничеством.

    В 2004 году руководство МВД за один день уволило 15 тыс. полицейских, то есть весь состав грузинской ГАИ поголовно. Почему? В этом заключалась суть реформы. Если человек сидит на месте лет десять, он уже не изменится. Можно повышать ему зарплату, пугать самым страшным наказанием — он не сможет отказаться от взяток. Какое-то время в республике жили без ГАИ — набирали новых полицейских на конкурсной основе. Улицы нашпиговали видеокамерами: теперь, например, если человек превысил скорость, ему присылают приглашение зайти на сайт полиции, ознакомиться с записью правонарушения и в течение 30 дней заплатить штраф.

    Под идею, что в стране больше нечего скрывать от глаз народа все полицейские участки перестроили заново — из стекла. Стены кабинетов, двери из прозрачного стекла, чтобы никто не смог дать чиновнику взятку. И бить людей теперь полицаи боятся — с улицы-то видно! Было даже предложение стенки туалетов делать из полупрозрачного стекла (в туалете же тоже можно взятку дать), но такая новация — не прошла…

    Главный посыл борьбы с коррупцией был таков — человек должен бояться взятки. Он обязан понять: если возьмёт даже сущую мелочь, то сядет надолго — ничто и никто его не спасёт.

    Плюс в Грузии появилась специальная «служба провокаторов», которые предлагают сотрудникам полиции взятки, проверяя их благонадёжность. У полицейских развилась паранойя — они стали опасаться брать взятки у незнакомцев — теперь, если водитель на дороге предлагает «откупную», им сразу кажется, что тот «провокатор», а в его машине — замаскированная видеокамера.

    Руководство МВД прослушивает мобильные телефоны полицейских и проверяет банковские счета их родственников. Кроме того, был сделан упор на «устранение причин», по которым можно вымогать взятку. Например, большинство запросов в полицию подаётся через Интернет в электронном виде: чем меньше личных контактов у просителя с чиновником, тем лучше.

    Ещё очень важный момент: зарплата полицейского увеличилась в 10 (!) раз — с 70 до 700 долл. Неофициально сейчас без работы каждый второй грузин, и поэтому должность с таким жалованьем очень престижна, за неё дер­жатся руками и ногами.

    Естественно, за один день коррупция не исчезла. В 2005 посадили 200 полицейских, попавшихся на удочку «провокаторов», в следующем году — даже больше. Каждый случай широко анонсировался по ТВ, и все взяточники получили на полную катушку. В 2009 ТВ широко транслировало случай с инспектором полиции города Кобулети Джемала Гогмачадзе, который вымогал у местного бизнесмена взятку в 100 долларов. Передачу конверта с деньгами засняли на видео, и по приговору суда полицейский получил… 10 лет тюрьмы.

    В 2011, по статистике, лишь 1,4% грузин столкнулись с коррупцией (это очень мало)… Ещё в 2003 в рейтинге борьбы с коррупцией организации Transparency International (в рейтинге оценивается уровни взяточничества, кумовства и незаконного завладения бюджетными средствами) Грузия была в самом конце списка — рядом с Гаити и Камеруном. В 2011 в списке базы персональных данных было 182 страны, Грузия заняла 64-е место (чем выше место — тем ниже коррупция). В то время как Россия за год поднялась с 154-го на 143-е (рядом Нигерия, Того, Уганда и Азербайджан). Как справка: накануне «арабских революций» начала 2011 Тунис и Египет занимали в рейтинге коррупции 54-е и 67-е места соответственно — но именно высокий уровень бытовой коррупции (это когда чиновники берут взятки с населения) послужил поводом к народным волнениям.

    Таким образом, успех антикоррупционной кампании в Грузии обязан 3-м составляющим:

    1. крайне жёсткое наказание за любую взятку;
    2. страх, что тот, кто предлагает деньги, — «провокатор»;
    3. боязнь потерять высокооплачиваемую работу.

    Правда, грузинская оппозиция считает, что антикоррупционные реформы затронули лишь только низшую часть чиновников, а министры как брали взятки, так и берут. Один из бывших сотрудников аппарата МВД Грузии комментирует: «Мент возьмёт 100 баксов — его посадят на 10 лет. А президент — украдёт миллиард долларов, и ему ничего не будет». Широкую огласку получил характерный случай с экс-соратницей президента (а ныне — его главной оппоненткой) Нино Бурджанадзе. Будучи спикером парламента, в мае 2008 она купила у правительства Саакашвили госдачу в престижном пригороде Тбилиси всего за…1 лари (чуть больше 50 центов) при реальной стоимости в 12.000.000 лари (свыше 7.000.000 долларов). Однако, как только Бурджанадзе с Саакашвили разругалась, так сразу выяснилось, что дача приобретена с нарушениями (не уплачен налог на недвижимость + в связи с этим начислен штраф в размере 1.250.000 лари (свыше 750.000 долларов), которые Бурджанадзе оплачивать отказалась). В августе 2009 дачу отобрали и выставили на аукцион.

    Вот такой специфический режим в Грузии. Однако ж, как бы там ни было с верхами, на бытовом уровне полиция и чиновники в Грузии реально перестали брать взятки с населения. О чём мы можем только мечтать. Главные условия успеха: наказание должно быть жёстким, а коррумпированные чиновники — бояться быть пойманными за руку. У нас же пока нет ни того ни другого.
    Источник: comon.ru



    Дочитали статью до конца? Пожалуйста, примите участие в обсуждении, выскажите свою точку зрения, либо просто проставьте оценку статье.

    Вы также можете:

    • Перейти на главную и ознакомиться с самыми интересными постами дня
    • Добавить статью в заметки на: Добавить эту статью в TwitterДобавить эту статью ВконтактеДобавить эту статью в FacebookПоделиться В Моем Мире
    • Добавить на Яндекс

    • 0
    • 24 декабря 2011, 09:15
    • zumer

    Специальные предложения


    Резиновая плитка для пола «Модуль»

    Вулканизированная резина для пола в тренажерном зале обладает исключительной прочностью и укладывается как полы для занятий штангой и спортивные мобильные тяжелоатлетические площадки на улице. Покрытие не крошится и не впитывает влагу, это литая вулканизированная резина, не крошка! Покрытие послужит незаменимым полом в ангары для хранения мотоциклов, снегоходов, лодок, гидроциклов, катеров и яхт…

    Резиновое покрытие Трансформер «ЗЕРНО»

    Уникальное напольное покрытие из резины для быстрой и самостоятельной сборки пола в гараже. Полы в личном гараже Вы можете собрать своими руками, без привлечения строителей. Удобный предустановленный замок, позволит произвести монтаж резиновых плит без применения клея. Покрытие устойчиво к шипам, износу и проливу технических масел и бензина…

    Модульная плитка ПВХ для пола

    Модульная плитка ПВХ для пола в гараж, автосервис, цех, торгово-развлекательный центр, офис, фитнес и тренажерный зал, зрительный зал кинотеатра, склад. Модульные плитки ПВХ настолько просты в монтаже, что не требуют специальных навыков для своей установки. Неподготовленный человек может собрать более 100 кв.м. напольного покрытия за один рабочий день. Для сборки не требуется клей, цемент и другие крепежные материалы...


    +7 (495) 969-75-83

    +7 (495) 969-75-83

    +7 (495) 969-75-83

    Смотреть все предложения...

    Новостная сеть блогов MyWebS - это всё самое актуальное: основные мировые новости, лучшие фотографии из последних новостей. А также просто полезная и занимательная информация: о событиях в России, о достижениях в мире технологий, о загадочном и непостижимом, об исторических фактах и просто о знаменательных событиях.

    © Copyright 2010–2018